Как правильно оформить на работу иностранного гражданина | Жиза
Как безопасно нанимать работников из стран СНГ

Как безопасно нанимать работников из стран СНГ

Жиза — проект Эвотора о малом бизнесе
Иллюстратор

В 2019 году на работу в Россию приехали три миллиона иностранцев. По данным МВД, среди них больше всего граждан Узбекистана и Таджикистана. Чтобы оформить мигранта, бизнесмену нужно разобраться с разрешениями на работу, правильно составить трудовой договор и отправить документы в миграционную полицию. В чатах предпринимателей пишут про штрафы и говорят, что лучше даже не начинать. Мы изучили законы и выяснили: тонкостей в оформлении иностранцев много, но к гражданам СНГ требований гораздо меньше.

Кто может нанимать иностранцев

Нанять на работу иностранца может любой человек или компания. Чтобы устроить к себе сотрудника, который приехал в Россию из визовой страны, предпринимателю нужно получить специальное разрешение на привлечение иностранных работников. Если работник приехал из безвизовой страны, оформлять разрешение не нужно. Гражданам СНГ визы не нужны, поэтому предпринимателю не нужно получать разрешение, чтобы взять их на работу.

Предпринимателю не нужно оформлять на себя разрешение на привлечение иностранных работников, если сотрудник (п. 4.5 ст. 13 Закона 115-ФЗ):

  • приехал в Россию из безвизовой страны,
  • специалист высокой квалификации или член его семьи,
  • студент дневного отделения в российском государственном ВУЗе,
  • сотрудник российского филиала иностранной компании, которая зарегистрирована в стране — участнице ВТО.

Каких иностранцев можно нанимать на работу

Чтобы не нарваться на проблемы с полицией, убедитесь, что иностранец имеет право работать в России. Всё зависит от страны, из которой он приехал, и как долго собирается здесь жить. Есть несколько документов, с которыми иностранцу можно работать в России.

С видом на жительство. Вид на жительство — это документ, который уравнивает иностранца в правах с гражданами России. Его оформляют люди, которые приехали из визовой или безвизовой страны и хотят жить и работать в России постоянно. При этом они не отказываются от своего гражданства. Таких работников можно нанимать без дополнительных документов.

Если у иностранца есть вид на жительство, нужно проверить только срок его действия. Фото: MigrantMedia.ru

С разрешением на временное проживание. РВП — это штамп в паспорте иностранного гражданина из безвизовой страны. Его оформляют люди, которые планируют жить и работать в России постоянно. Обычно это первый этап перед получением вида на жительство или гражданства. Таких работников можно нанимать без дополнительных документов.

Разрешение на временное проживание — это отметка в паспорте иностранца. Предпринимателю нужно проверить только срок действия. Фото: MigrantMedia.ru

С разрешением на работу. Разрешение на работу — это документ, по которому иностранец из визовой страны может работать в России. Его оформляют на конкретный срок. Нанять такого работника может только предприниматель, который получил специальное разрешение на привлечение иностранных работников. Если вы собираетесь нанимать работников из стран СНГ, этот пункт вас не касается.

Разрешение на работу получают только граждане стран, которым нужна виза, чтобы приехать в Россию. Фото: Visaforrussia

С патентом. Патент — это разрешение на работу, которое получают мигранты из безвизовых стран. Он нужен тем, кто хочет временно работать в России. С патентом можно брать на работу граждан Азербайджана, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Другие разрешения им не нужны.

Чтобы работать в России, патент получают только граждане Азербайджана, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана, Украины. Фото: Slavyane

С удостоверением беженца. Удостоверение беженца получают те, кто опасается преследования в своей стране. Оно заменяет паспорт. Если у иностранца есть такой документ, его можно брать на работу без дополнительных разрешений.

Если у гражданина есть удостоверение беженца, специальные разрешения для приёма на работу не нужны. Фото: МВД России

Без специальных разрешений. Это граждане стран ЕАЭС, которые приехали в Россию на время: работники из Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Их можно брать на работу без специальных разрешений.

Документы, с которыми можно принимать на работу иностранцев
Документ Армения
Белоруссия
Казахстан
Киргизия
Азербайджан
Молдавия
Таджикистан
Узбекистан
Украина
Визовые страны
Вид на жительство + + +
Разрешение на временное проживание + + +
Патент +
Разрешение на работу +
Удостоверение беженца + + +
Без специальных разрешений +
Документы, с которыми можно принимать на работу иностранцев
Вид на жительство
Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия: +
Азербайджан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина: +
Визовые страны: +
Разрешение на временное проживание
Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия: +
Азербайджан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина: +
Визовые страны: +
Патент
Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия: −
Азербайджан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина: +
Визовые страны: —
Разрешение на работу
Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия: —
Азербайджан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина: —
Визовые страны: −
Удостоверение беженца
Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия: +
Азербайджан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина: +
Визовые страны: +
Без специальных разрешений
Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия: +
Азербайджан, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина: —
Визовые страны: —

Какие есть квоты на иностранных работников

Федеральные: для иностранцев с разрешением на работу

Квоты на 2019 год в постановлении Правительства

Правительство каждый год устанавливает квоты на иностранных работников. В 2019 году они касаются только мигрантов из визовых стран, которые оформляют разрешение на работу.

Квоты не распространяются на тех, у кого есть вид на жительство или разрешение на временное проживание. Они постоянно живут в России и пользуются теми же правами, что и россияне.

Квоты на 2020 год мы узнаем, когда правительство примет новое постановление: проект постановления.

Региональные: для иностранцев с патентом

В некоторых регионах есть свои дополнительные ограничения для тех, кто работает по патенту. Их устанавливают на один год. В 2019 году региональные власти установили ограничения для приёма на работу иностранцев:

Регион Документ с ограничениями для работников с патентом
Иркутская область Указ от 29 апреля 2019 года № 85-уг
Сахалинская область Указ от 12 декабря 2018 года № 37
Тюменская область Постановление от 8 ноября 2018 года № 131
Челябинская область Постановление от 12 ноября 2018 года № 250
Республика Марий Эл Указ от 11 декабря 2018 года № 223
Республика Якутия Указ от 27 марта 2019 года № 442
Регион
Иркутская область
Документ с ограничениями для работников с патентом
Указ от 29 апреля 2019 года № 85-уг
Регион
Сахалинская область
Документ с ограничениями для работников с патентом
Указ от 12 декабря 2018 года № 37
Регион
Тюменская область
Документ с ограничениями для работников с патентом
Постановление от 8 ноября 2018 года № 131
Регион
Челябинская область
Документ с ограничениями для работников с патентом
Постановление от 12 ноября 2018 года № 250
Регион
Республика Марий Эл
Документ с ограничениями для работников с патентом
Указ от 11 декабря 2018 года № 223
Регион
Республика Якутия
Документ с ограничениями для работников с патентом
Указ от 27 марта 2019 года № 442

Региональные квоты не касаются:

  • мигрантов с видом на жительство,
  • мигрантов с разрешением на временное проживание,
  • иностранцев с удостоверением беженца,
  • граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии.

Если ваш бизнес попадает под ограничения, зарегистрируйтесь в государственной системе «Миграционные квоты». Там вы сможете подавать заявки и получать квоты на иностранных работников.

Посмотреть инструкцию по работе с АИК «Миграционные квоты»

После регистрации на сайте «Миграционные квоты» вы сможете оформлять документы на иностранных работников через сайт. Фото: АИК «Миграционные квоты»

Как оформить работника из СНГ

Шаг 1. Проверьте документы

1. Паспорт. Для въезда в Россию у иностранца должен быть паспорт своей страны. Проверьте, чтобы срок его действия не закончился до окончания трудового договора.

2. Миграционная карта. Все иностранцы, кроме граждан Белоруссии, заполняют её на границе с Россией. Проверьте, чтобы целью визита была работа. Если в миграционной карте подчеркнута другая цель, нанимать нельзя.

Миграционная карта для въезда в Россию. В графе цель визита отмечена «Работа». Источник: ФМС21

3. Регистрация. Иностранцы из СНГ могут находиться в России не дольше 90 дней. Чтобы остаться дольше, приезжий должен встать на миграционный учёт в МВД — зарегистрироваться по адресу проживания. Иностранцы обычно сами оформляют регистрацию. Предпринимателю остаётся только убедиться, что она есть.

Регистрация — это отрывная часть уведомления о прибытии иностранца. Фото: MigrantMedia.ru

Чтобы регистрация не оказалась липовой, предприниматель может сам поставить работника на миграционный учёт. Его можно регистрировать по рабочему адресу, но для этого там должно быть помещение, где работник сможет жить.

Всё о патенте — в ст. 13.3 Закона «О правовом положении иностранных граждан»

4. Патент. Если у работника нет вида на жительство или разрешения на временное проживание, он обязан самостоятельно получить патент. Он собирает необходимые документы и подает их в миграционную службу. Патент выдают на срок от месяца до года. Проверьте дату выдачи, регион и профессию, если она есть. Иностранец может работать по патенту только в том регионе, где получил патент, и только по указанной в нём профессии.

Подлинность патента можно проверить на сайте Управления МВД по вопросам миграции.

5. Медицинский полис. Полис добровольного страхования можно заменить договором, который предприниматель заключает с клиникой. Важное условие: иностранцу должна быть оказана неотложная медицинская помощь. Проверьте срок действия полиса — он должен действовать, пока иностранец работает на вас.

6. ИНН. Есть у иностранцев с патентом и тех, кто раньше работал в России. Если ИНН нет, работник сам обязан его получить. Для этого ему нужно заполнить заявление и отнести в налоговую.

7. СНИЛС. Есть у тех, кто раньше уже работал в России. Если работник устраивается впервые, оформить СНИЛС — забота предпринимателя. Оформление такое же, как и для российских граждан. В Пенсионный фонд нужно подать три документа:

8. Трудовая книжка. Трудовые книжки других государств в России не действуют. Если сотрудник уже работал в России, трудовая у него есть. Если он устраивается на работу впервые, трудовую книжку заводит предприниматель.

9. Диплом, водительские права, медицинская книжка. Могут понадобиться для учителей, водителей, продавцов.

Шаг 2. Заключите трудовой договор

Про трудовые договоры с иностранцами — в ст. 327.2 Трудового кодекса

Трудовой договор с иностранцем такой же, как с россиянином, но в нём дополнительно нужно указать:

  1. Информацию о патенте, если иностранец работает по патенту. Место работы и должность работника должны совпадать с местом выдачи патента и указанной в нём должностью. Дата начала работы — не раньше даты получения патента.
  2. Реквизиты полиса добровольного медицинского страхования.

Шаг 3. Заполните уведомление о трудойстве иностранца

Про уведомления о трудоустройстве иностранца — в п. 8 ст. 13 закона «О правовом положении иностранных граждан»

Если предприниматель берёт на работу иностранца или заключает с ним договор ГПХ, об этом нужно сообщить в полицию. По закону на это есть три рабочих дня. Можно подать уведомление на портале госуслуг или заполнить его на бумаге. Кроме самого уведомления нужно распечатать справку о его приёме. Если работников несколько, нужно подать уведомление на каждого.

Когда договор с работником закончися, подайте уведомление о расторжении договора.

Подать уведомление о приёме на работу через Госуслуги

Скачать бланк уведомления о заключении договора

Скачать бланк уведомления о расторжении договора

Скачать справку о приёме уведомления

Шаг 4. Подайте документы в МВД

Есть четыре способа сообщить полиции о том, что вы наняли иностранца:

  • прийти с документами в районное Управление МВД по вопросам миграции,
  • прийти с документами в МФЦ,
  • отправить документы в МВД почтой,
  • подать уведомление через Госуслуги.

Что будет, если неправильно оформить иностранца на работу

Нарушение ИП Юридическое лицо Основание
Нанять иностранца без патента, не в том регионе или не на ту должность 25 000–50 000 ₽ 250 000–800 000 ₽ или приостановка работы на три месяца п. 1 ст. 18.5 КоАП РФ
Не сообщить о заключении или расторжении договора 35 000–50 000 ₽ 400 000–800 000 ₽ или приостановка п. 3 ст. 18.5 КоАП РФ
Нанять иностранцев на работу, которой им нельзя заниматься по квоте 45 000–50 000 ₽ 800 000–1 000 000 ₽ или приостановка работы на три месяца п. 1 ст. 18.7 КоАП РФ
Для Москвы, Санкт-Петербургы, Московской или Ленинградской областей: нанять иностранца без патента, не в том регионе или не на ту должность, не сообщить о заключении или расторжении трудового договора 35 000–70 000 ₽ 400 000–1 000 000 ₽ или приостановка работы на три месяца п. 4 ст. 18.5 КоАП РФ
Нанять иностранца без патента, не в том регионе или не на ту должность
ИП: 25 000–50 000 ₽
Юридическое лицо: 250 000–800 000 ₽ или приостановка работы на три месяца
Основание п. 1 ст. 18.5 КоАП РФ
Не сообщить о заключении или расторжении трудового договора
ИП: 35 000–50 000 ₽
Юридическое лицо: 400 000–800 000 ₽ или приостановка работы на три месяца
Основание п. 3 ст. 18.5 КоАП РФ
Нанять иностранца без патента, не в том регионе или не на ту должность, не сообщить о заключении или расторжении трудового договора в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области
ИП: 35 000–70 000 ₽
Юридическое лицо: 400 000–1 000 000 ₽ или приостановка работы на три месяца
Основание п. 4 ст. 18.5 КоАП РФ
Нанять иностранцев на работу, которой им нельзя заниматься по квоте
ИП: 45 000–50 000 ₽
Юридическое лицо: 800 000–1 000 000 ₽ или приостановка работы на три месяца
Основание п. 1 ст. 18.7 КоАП РФ

Подытожим

  1. Проверьте документы:
    — паспорт,
    — миграционную карту,
    — регистрацию,
    — патент — нужен тем, у кого нет вида на жительство, разрешения на временное проживание, беженцам и гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии,
    — медицинский полис,
    — ИНН,
    — СНИЛС,
    — трудовую книжку.
  2. Заключите трудовой договор.
  3. Заполните уведомление о трудоустройстве иностранца.
  4. Подайте документы в МВД.

Автору помогала консультант бизнеса Анастасия Владимирова.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите 111 Ctrl+Enter.

Опубликовано 27 августа 2019

Как закрылся технологический стартап, который привлёк 350 000 долларов

В 2016 году ребята из Питера воодушевились успехом индийской гостиничной сети и открыли компанию Roomp. Они зажгли идеей инвесторов, и те вложили в компанию 350 000 долларов. Но за два года её так и не удалось раскрутить. Мы расспросили ребят, как так вышло.

Ирина два года дарила гостям каждый пятый кофе, а когда подсчитала затраты на акцию, — прослезилась. Она потратила полмиллиона рублей, но так и не поняла, приводит ли акция гостей. Разбираемся, как не разориться на программе лояльности.

Желание дать людям работу может довести до суда. Указал в объявлении, что нужен водитель со своим автомобилем — штраф. Не сообщил государству про вакансию — снова штраф. Рассказываем, за что ещё могут оштрафовать работодателя.

Когда рязанский парень согласился открыть кафе-кальянную, он не мог себе представить, что из-за бизнеса потеряет лучшего друга и пять лет будет выплачивать долги. Он рассказывает, как так вышло, и разбирает свои ошибки.

7697

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: