Обязательная маркировка ювелирных изделий

Как всё работает и кто является участником оборота ювелирных изделий

Маркировка ювелирных изделий происходит посредством ГИИС ДМДК — Государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней. Министерство финансов Российской Федерации дало старт обязательной маркировке в 2021 году, однако пока она проходит в экспериментальном режиме. Цель понятна: максимально обезопасить конечного потребителя (покупателя украшений) и вывести с рынка недобросовестных производителей и продавцов поддельных изделий.

Оператором ГИИС является Минфин РФ. Ознакомиться со всеми правилами, получить любую информацию по маркировке ювелирных украшений можно на портале https://dmdk.ru — его запустили сразу же с началом эксперимента.

Участниками оборота ювелирных изделий считаются:

• производители изделий из драгоценных металлов и камней;
• розничные продавцы — магазины;
• скупки, ломбарды, комиссионные магазины; 
• продавцы в онлайн-формате — интернет-магазины;
• другие организации, которые принимают участие в обороте драгметаллов и камней (импортёры, оптовые покупатели и т. д.).

Система маркировки призвана обеспечить движение изделий ювелирного сегмента в реальном времени — с момента производства или ввоза в страну и до момента, когда в ювелирном магазине пробит кассовый чек и драгоценности выбывают из оборота.

Для эффективной работы участнику необходимо перейти на электронный документооборот — это во многом упрощает процесс, позволяет экономить время, своевременно отчитываться перед органами надзора.

Поэтапный план введения обязательной маркировки ювелирных изделий

Старт обязательной маркировки золота в 2021 году планировался на 1 июля, но был перенесён на 01.03.2022. Причиной послужили многочисленные просьбы участников оборота. Все правила маркировки ювелирки прописаны в постановлении Правительства РФ от 26.02.2021 № 270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота…». Там же обозначен срок действий правил — шесть лет с даты вступления в силу постановления. После они будут пересмотрены.

Этапы:

• 01.03.2021 — начало добровольной регистрации в ГИИС ДМДК для юрлиц и ИП, которые являются участниками оборота; начало регистрации именников (знаков изготовителя, проставляемых на товаре);
• 01.04.2021 — начало добровольного внесения сведений непосредственно о товарах (новых, не комиссионных или побывавших в ломбардах) в ГИИС ДМДК; старт добровольного непосредственного нанесения штрихкодов (нанометок или кодов DataMatrix) на новые изделия и УИНов на их бирки;
• 01.08.2021 — начало добровольной маркировки изделий (нанесения двухмерного штрихкода на изделие, а также УИНа на бирку или ярлык), которые приняты на комиссию от граждан (комиссионки, ломбарды, скупки);
• 01.09.2021 —  утрата полномочий по ведению так называемого спецучёта в бумажном виде в ФПП (прописана в постановлении Правительства РФ от 01.10. 2015 № 1052), перевод учёта в электронный формате (спецучёт в ГИИС); перевод регистрации именников в ГИИС; добровольное внесение всех данных по товарам от участников оборота ювелирки в системе (юрлиц и ИП);
• 15.01.2022 — дата, на которую юрлица и ИП должны были зарегистрировать все остатки в ГИИС ДМДК, чтобы в дальнейшем была произведена маркировка остатков ювелирных издели (по данным на 1 января 2022 года, сюда же относится маркировка драгоценных металлов и камней);
• 01.03.2022 — старт обязательной маркировки ювелирных изделий. С этого момента продавать ювелирные изделия без УИНов будет запрещено. О каждой продаже нужно будет сообщать в ГИИС.

В дальнейшем до 1 сентября 2022 года участники оборота обязуются полностью завершить идентификацию остатков ювелирки на бирках, а с 1 марта 2023 года все ювелирные изделия должны быть промаркированы не только УИНом, но и специальной нанометкой (код DataMatrix).

До 01.03.2024 участники рынка смогут хранить остатки товаров с УИНами без нанометок, но не запускать их в оборот, а вот после этой даты продажа товаров без нанометок будет под запретом. Это будет означать, что система маркировки ювелирных изделий заработала в полную силу.

Маркировка ювелирной продукции — метка, нанесение, проба

По сути, маркировка ювелирных изделий в 2022 году представляет собой нанесение уникального идентификационного номера (УИНа) на бирку или ярлык изделия. С 2023 года к УИНам прибавится двухмерный код DataMatrix, размеры которого — 1х1 мм. Для нанесения будет использоваться лазер, что гарантирует отсутствие лишних деталей на самом изделии и сохранение его привлекательного внешнего вида.

Код УИНа уникален для каждого изделия, вероятность встретить подделку нулевая. В цифры, буквы и знаки (16-значный код) «зашита» информация о том, кто является производителем, каковы характеристики украшения, откуда взяли металл и камни для изделия, если есть вставки из драгоценных камней. Чтобы покупателю было удобнее считывать информацию, код указывается на бирке, которая прикреплена к изделию. Для считывания можно будет использовать приложение, установленное на смартфоне, но пока это в стадии разработки. Для проверки легальности и качества товара на данный момент нужно ввести УИН на сайте ГИИС ДМДК..

Обязательной является маркировка ювелирных (драгоценных) камней:

• алмазов (как обработанных, так и необработанных);
• бриллиантов;
• рубинов;
• сапфиров;
• изумрудов.

Помимо маркировки золота на ювелирных изделиях маркировке подлежат платина и палладий, украшения из платины, золотые монеты.

Не наносят код на украшения из серебра, также не нужна маркировка ювелирных украшений, чей вес не превышает 3 граммов. Такие товары подразумевают другую процедуру отслеживания: им присваивают УИН.

Маркировка ювелирных товаров не исключает пробирования — оно всё так же необходимо, поскольку проба (клеймо) имеет иную цель.

Регистрация в ГИИС ДМДК и начало работы в системе

Для начала работы в системе маркировки ювелирных украшений понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Получить её можно в удостоверяющих центрах ФНС, при этом важно знать, что с 01.07.2021 она предоставляется юрлицам и ИП на бесплатной основе. Основные требования к УКЭП для работы в системе маркировки ювелирных изделий — сроки: закрытая часть КЭП действительна 12 месяцев, а сертификат ключа проверки — не менее 10 лет.

Сотрудникам компании (юрлица) для подписания документов в ГИИС ДМДК понадобится:

• КЭП для физлица — с 01.07.2021 подпись получают на платной основе в коммерческих УЦ (важно удостовериться, что выбранный центр прошёл переаккредитацию);
• со следующего года доверенность (электронная), которую подписал руководитель при помощи УКЭП.

Также у юрлица или ИП на момент регистрации в системе должна быть справка об отсутствии задолженностей — её получают в ФНС. Для полноценной работы необходимо перейти на электронный документооборот (подписать договор с одним из операторов, обучить спецификемаркировки ювелирных украшений и работе в системе сотрудников).

Обязательная регистрация в ГИИС ДМДК производится после написания заявки в онлайн-форме (она заполняется на сайте официального оператора и подписывается при помощи КЭП). Все сведения, которые необходимо внести в заявку, а также порядок её формирования прописаны в приказе Федеральной пробирной палаты от 15.06.2021 № 118. Стандартный срок обработки каждой поданной заявки составляет три рабочих дня. После этого заявитель вносится в реестр и получает доступ к личному кабинету в системе.

Для дальнейшей работы понадобится и оборудование — онлайн-касса, 2D-сканер штрихкода, принтер этикеток.

История маркировки ювелирных изделий описана на сайте «Честный ЗНАК».

Подытожим

Контроль и учёт всего оборота драгоценных металлов и камней на рынке РФ важен и нужен. Единая система маркировки позволит упорядочить ситуацию, снизить объёмы теневого рынка, гарантировать покупателю легальное происхождение украшений и изделий из золота, платины с камнями или без них. Маркировка ювелирных изделий в последних новостях выглядит как налаженный процесс, который уже можно назвать общегосударственным. Практически не осталось производителей и продавцов ювелирки, которые не присоединились к системе ГИИС ДМДК, но при этом де-юре она всё ещё считается экспериментальной.