Новый порядок работы с призывниками: что делать работодателю при мобилизации

В Трудовом кодексе появится новая статья 357.1, в других статьях тоже много правок. Ключевое: призывников нельзя увольнять, пока они на службе. А как только служба закончится, надо брать обратно на работу. 

Трудовых прав станет больше у военнослужащих и их жён, если в семье есть несовершеннолетние дети. Гарантии для призывников получат и мобилизованные чиновники ― для них примут отдельный закон, но суть та же. 

Сейчас законопроекты приняты во втором и третьем чтении, а 4 октября их рассмотрит Совфед. Мы в Жизе разобрали документы по косточкам и рассказываем, что теперь нужно делать работодателям мобилизованных.

1. Сохранить рабочее место на период службы

Помогли разобраться эксперты Эвотора

Суть. Раньше призывников надо было увольнять со дня, когда они уходили на службу. Теперь увольнять запретили: трудовой договор надо приостановить. А когда служба закончится — взять на работу снова. Уволить военнослужащего получится только в трёх случаях: 

1. Если предприятие ликвидировано, а ИП-работодатель закрылся.
2. Если был срочный трудовой договор на конкретный период и он закончился во время службы.
3. Если с момента демобилизации прошло три месяца, а сотрудник так и не вернулся на предприятие. 

Это правило будет работать с мобилизованными, контрактниками и даже добровольцами. 

Как оформить. Трудовой договор надо приостановить приказом. Пока поправки в ТК не приняты, действует постановление Правительства № 1677 — оформлять приказ можно на основании повестки. Как только законопроект примут, одной повестки станет мало — сначала работник должен будет написать заявление. 

Когда есть заявление, можно издавать приказ и приостанавливать договор, вот шаблон. Не позднее даты приостановки договора работодатель должен выдать работнику всю зарплату за отработанный период, отпускные и другие выплаты. Это тоже нужно уточнить в приказе. 

Пока призывника не будет на работе, на его место временно можно взять кого-то другого — по срочному трудовому договору или по совместительству. Конкретный срок в договоре можно не указывать, а просто уточнить: договор прекращается с выходом на работу временно отсутствующего сотрудника (ч. 3 ст. 79 ТК).

2. Сохранить социальные гарантии на период службы

Суть. Пока работник служит, некоторые полученные по трудовому или коллективному договору гарантии продолжают работать. На практике это касается трёх вещей: 

1. Дополнительного страхования. Если работодатель ранее оплачивал работнику полис ДМС, то на период военной службы он будет продолжать это делать. В связи с мобилизацией сотрудника и повышенным риском для его здоровья страховщик может кратно увеличить стоимость полиса, но работодатель всё равно должен будет сохранить эту гарантию.
2. Негосударственного пенсионного обеспечения. Это взносы в НПФ. Если компания помогала сотрудникам формировать негосударственную пенсию, то все отчисления на период службы сотрудника тоже нужно сохранить. 
3. Улучшения социально-бытовых условий. Если работник с семьёй проживает в служебной квартире, работодатель возмещает расходы на аренду и коммуналку или оплачивает обучение детей, такие гарантии тоже сохраняются. Приостановка трудового договора ничего не меняет.

Как это оформить. Сохранение социальных гарантий оформлять не надо, работодатели просто продолжают их соблюдать — и всё. 

3. Включить время службы в стаж

Суть. Время службы сотрудника войдёт в трудовой стаж, стаж по специальности. Это распространяется на всех призывников, кроме тех, кто имеет право на назначение досрочной пенсии. То есть юристу или продавцу засчитают службу в стаж по специальности, а шахтёру или сталевару — нет. 

Плюс, период мобилизации пойдёт всем сотрудникам в отпускной стаж, для этого изменения внесут в статью 121 ТК. Как только человек вернётся со службы, его отпуск надо будет пересчитать. Допустим, призывник ушёл служить 1 ноября 2022 года, а вернулся 29 апреля 2023 года — у него уже есть право на 12 дней отпуска. Даже если при мобилизации все ранее заработанные отпуски были погашены деньгами. 

Как оформить. Чтобы корректно посчитать стаж, время отсутствия мобилизованного сотрудника лучше отмечать в табеле учёта рабочего времени специальным кодом. Подойдёт буквенный код «ПД» — приостановка договора — или цифровой код «43». Работодатель может ввести любой свой код, специального кода для этой ситуации в законе нет. 

4. Принять на работу в течение трёх месяцев после службы

Суть. Призывник может вернуться на работу не сразу, а в течение трёх месяцев. Когда служба закончится, Минобороны пришлёт уведомление: контракт с военнослужащим завершён таким-то числом. С этой даты начинается отсчёт трёхмесячного периода для восстановления.

Если три месяца прошло, а работник так и не дал о себе знать, его можно уволить по специальному основанию в пп. 13.1 п. 1 ст. 81 ТК — его тоже добавят в Трудовой кодекс.

Как это оформить. Сотрудник должен предупредить работодателя, что хочет продолжить работу, минимум за три дня до выхода. Как именно предупредить, нигде не сказано. Лучше попросить сделать письменное уведомление: сначала в виде скан-копии, а при выходе на работу — в оригинале. Тогда ни у кого не будет вопросов к датам: не получится сказать, что человек хотел выйти на работу раньше, а ему не разрешили. 

На основании уведомления надо издать приказ о возобновлении трудового договора. 

5. Дать отпуск на льготных условиях

Суть. Бывшие призывники временно становятся льготниками. Первые полгода после возвращения на работу они смогут взять очередной отпуск, когда захотят. Даже если фактического стажа работы на предприятии по общему правилу для отпуска не хватает, а во время мобилизации все неиспользованные отпуска были компенсированы деньгами. Как минимум работник сможет использовать отпуск за период службы, а работодатель должен будет его оплатить.

Как это оформить. Тут ничего нового: работник пишет заявление на отпуск, в нём уточняет специальное основание — статья 351.7 ТК, а на его основании директор уже издаёт приказ о предоставлении отпуска. 

6. Сохранить работу жёнам мобилизованных при сокращении 

Суть. Если у призывника есть несовершеннолетний ребёнок, второй родитель получает бронь от сокращения. Если работодатель задумает урезать численность штата, жена мобилизованного получит приоритетное право остаться на работе — наравне с инвалидами ВОВ и сотрудниками, получившими увечье на предприятии. Для этого изменения вносят в статью 179 ТК. 

Как это оформить. Никак. Чтобы второй родитель не попал в приказ о сокращении штата, надо показать работодателю два документа: справку из военкомата о призыве первого родителя на военную службу и свидетельство о рождении общего ребёнка. 

7. Не привлекать жён призывников с малолетними детьми к работе на выходных или ночью 

Суть. Жёны мобилизованных с детьми до 14 лет получают бронь от работы ночью, в выходные и праздники, сверхурочной работы и от отправки в командировки. Для этого их добавят в ч. 3 ст. 259 ТК. 

Это не значит, что жён совсем нельзя отправить в командировку или поставить в ночную смену, просто теперь сначала надо получить их согласие.  

Как это оформить. По факту работодателю не нужно каждый раз брать с жены призывника согласие. Всё проще: надо один раз письменно уведомить такого сотрудника о праве отказаться от командировки или работы в выходные для конкретного вида работ. 

Подытожим 

1. Новые законы принципиально ничего не меняют для мобилизованных, сейчас почти то же самое. Поправки в ТК больше повлияют на процедуру, чем на объём гарантий для призывников.
2. Когда поправки в ТК примут, работу с мобилизованными придётся немного перестроить. Лучше начать использовать новый порядок уже сейчас: брать с призывников заявления, ставить в табеле специальные отметки и сохранять социальные гарантии. 
3. Пока в процедуре много пробелов, но мы ожидаем, что сразу после принятия законов профильные ведомства дадут свои разъяснения. Возможно, работу снова придётся перестраивать.