Сертификат соответствия на товар: что нужно знать продавцам

Что такое сертификат соответствия и зачем он нужен продавцу

Товары, которые приобретает покупатель, должны быть безопасными, не причинять вреда жизни и здоровью. Например, ноутбук при подключении к сети не должен искрить, а в креме для лица не должно быть вредных компонентов.

То, что товар безопасен для покупателя и соответствует техническим регламентам и требованиям ГОСТ, может подтвердить сертификат соответствия или декларация о соответствии.

Сертификат соответствия выдаёт аккредитованная организация после того, как она совместно с аккредитованной лабораторией проводит испытания образцов товара. За данные, которые указаны в сертификате соответствия, будет нести ответственность организация, которая его выдала. Сертификат соответствия нужен, например, на бытовую технику, одежду и обувь для детей.

Декларация о соответствии оформляется на товары, которые сертифицируют по упрощённой форме, например продукты питания. Декларация тоже подтверждает, что товар соответствует стандартам, но, в отличие от сертификата, данные в декларации заполняет заявитель. Он сам регистрирует документ и отвечает за данные, указанные в декларации. 

Если на конкретный товар законом установлено требование о сертификации, то на товар обязательно должен быть сертификат. Продавать товар без информации, которая подтверждает наличие сертификата, запрещено (п. 4 ст. 7 закона о защите прав потребителей).

Виды сертификации продукции

Сертификация бывает обязательной и добровольной (ст. 20 закона №184-ФЗ).

Обязательная сертификация товаров. Это требование касается категорий товаров, которые напрямую влияют на здоровье и безопасность. Например обязательной сертификации подлежат продукты питания, лекарства, медицинские изделия, бытовая техника, косметика и средства гигиены.

Единого перечня таких товаров нет. Существует перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (постановление от 23.12.2021 № 2425) и перечень технических регламентов Евразийского экономического союза (решение от 02.04.2019 №52). Но это только часть списков товаров, которые нельзя продавать без сертификатов или деклараций: они очень большие и постоянно меняются. 

Самостоятельно бывает сложно разобраться, нужно ли сертифицировать конкретный товар. Для этого необходимо узнать, какой нормативно-правовой акт регулирует этот вид товара, его характеристики, а затем сопоставить их с техническими регламентами. Если возникают сомнения, лучше проконсультироваться в аккредитованном органе по сертификации.

Добровольная сертификация товаров. Некоторые ИП и компании оформляют сертификаты соответствия на товары, которые по закону сертифицировать необязательно. Бизнес делает это для того, чтобы покупатели видели, что продукция прошла проверку качества, и у них было больше доверия к товару.

Что должно быть в сертификате соответствия

При обязательной сертификации в сертификате соответствия указывают (п. 2 ст. 25 закона №184-ФЗ):

• кто заявитель и производитель товара (название и адрес);
• какой орган выдал сертификат (название и адрес);
• информацию о товаре;
• какой технический регламент использовали для проверки;
• данные о проведённых исследованиях (испытаниях) и замерах;
• документы, которые заявитель представил в качестве доказательства того, что товар соответствует требованиям технических регламентов;
• срок действия сертификата;
• использовались ли российские национальные стандарты.

Сертификат соответствия выдают на товары, которые выпускаются серийно, на конкретную партию товара или на один экземпляр.

Чем грозит продажа товара без сертификата соответствия

Продукция, подлежащая обязательной сертификации, не должна поступать в продажу, если в сопроводительных документах нет данных о сертификате или декларации о соответствии. За такое продавца могут оштрафовать (ст. 14.45, ч. 2 ст. 4.1.2., ст. 2.4 КоАП РФ): 

• должностное лицо или ИП — на сумму от 20 000 до 40 000 ₽;
• малое предприятие — от 50 000 до 150 000 ₽;
• среднюю или крупную фирму — от 100 000 до 300 000 ₽.

Если неправильно задекларировать или сертифицировать товар, например при подаче декларации о соответствии предоставить недостоверные сведения, нарушителю грозит штраф (ч. 1 ст. 14.44 КоАП РФ): 

• должностному лицу или ИП — от 15 000 до 25 000 ₽;
• малому предприятию — от 50 000 до 150 000 ₽;
• средней или крупной фирме — от 100 000 до 300 000 ₽.

За то же нарушение, если товар впервые выпускается в обращение, штрафы выше (ч. 2 ст. 14.44 КоАП РФ):

• должностное лицо или ИП оштрафуют на сумму от 25 000 до 35 000 ₽;
• малое предприятие — от 150 000 до 250 000 ₽,
• среднюю или крупную фирму — от 300 000 до 500 000 ₽.

Если товар неправильно сертифицировали или задекларировали и это привело или могло привести к ущербу для жизни, здоровья людей, животных, растений, имущества или окружающей среды, штрафы будут ещё выше (ч. 3 ст. 14.44 КоАП РФ):

• должностное лицо или ИП оштрафуют на сумму от 35 000 до 50 000 ₽;
• малое предприятие — от 350 000 до 500 000 ₽,
• среднюю или крупную фирму — от 700 000 до 1 000 000 ₽.

От производителей могут потребовать документы на производство, например договоры аренды производственных площадей, акты обследования производства. 

У импортёра могут попросить таможенную декларацию, контракты с иностранным изготовителем и переведённую на русский язык документацию на товар: паспорт качества, руководство по эксплуатации.

2️⃣ Продавец привозит в центр сертификации заявку, пакет документов и образцы товаров. Количество образцов нужно уточнять в сертификационном центре.

3️⃣ Центр отправляет образцы в аккредитованную лабораторию, где товар проверяют на безопасность и соответствие стандартам. 

4️⃣ Если товар проходит испытания, центр регистрирует сертификат и выдаёт документ заявителю. Данные сертификата попадают в единый реестр сертификатов соответствия на сайте Росаккредитации. Если товар не соответствует требованиям, в выдаче сертификата откажут. 

Оформление декларации о соответствии. Декларация обойдётся дешевле, но оформлять и регистрировать её в сервисе регистрации деклараций о соответствии продавец будет сам. После регистрации нужно проверить, попала ли декларация в единый реестр на сайте Росаккредитации.

Какие документы о сертификации должны быть у продавца при перепродаже товара

Некоторые продавцы считают, что для товаров, которые подлежат обязательной сертификации, достаточно иметь один из документов:

• сертификат или декларацию о соответствии либо их заверенные копии;
• товарно-сопроводительные документы от поставщика с указанием данных о сертификации.

Однако в законе сказано, что поставщик обязан указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии (п. 2 ст. 28 закона №184-ФЗ). Поэтому, если такая информация отсутствует в товарно-сопроводительных документах, Роспотребнадзор штрафует продавцов по ст. 14.45 КоАП РФ. Даже если у них есть сертификат или декларация.

Например, покупатель пожаловался в Роспотребнадзор, отравившись пивом, которое купил на розлив у ИП. Во время внеплановой проверки выяснилось, что в торговой точке продаётся пиво на розлив, изготовленное другой компанией в другом регионе, полученное по товарной накладной. Хотя пиво подлежит обязательной сертификации, в сопроводительных документах не было данных о сертификате или декларации о соответствии. Предпринимателя оштрафовали на 20 000 ₽. 

Предприниматель не согласилась со штрафом и обратилась в суд. В суде она заявила, что у неё есть декларация о соответствии. Однако судья пояснил, что наличие декларации не отменяет обязанности указывать сведения о ней в сопроводительных документах. Согласно п. 2 ст. 28 закона о техническом регулировании такая информация обязательно должна быть указана. Суд признал штраф Роспотребнадзора законным (дело № А14-14591/2021). 

Чтобы не попасть на штрафы, всегда проверяйте, чтобы в товарных документах была информация о сертификате или декларации. Даже если поставщик передал вам копию или оригинал сертификата или декларации, настаивайте, чтобы эти данные были прописаны в сопроводительных документах.

Что делать, если от продавца требуют сертификат для товаров, не подлежащих обязательной сертификации

Иногда покупатель или кто-то другой, например маркетплейс, может поинтересоваться наличием сертификата на товар или даже потребовать его предъявить. Если товар не подлежит обязательной сертификации, можно предъявить отказное письмо. Это документ, который подтверждает, что на товар не нужен сертификат или декларация о соответствии. 

Где получить отказное письмо:

1. Если компания или ИП производит товар самостоятельно или ввозит его из-за границы, можно отправить запрос в аккредитованный сертификационный центр. К запросу нужно приложить описание и фото товара.
2. Если компания или ИП закупает товар у поставщика, то отказное письмо нужно просить у него.

Как маркетплейсы контролируют наличие сертификатов соответствия

Маркетплейсы, такие как Вайлдберриз, Озон, Яндекс Маркет, Ламода, запрашивают у продавцов сертификаты или декларации о соответствии, когда товар подлежит обязательной сертификации. Если она не требуется, маркетплейс может попросить оформить отказное письмо.

В каждом маркетплейсе свой порядок предоставления сертификатов. Например, некоторые площадки не показывают покупателям товары, подлежащие обязательной сертификации, пока продавец не загрузит сертификат. Другие позволяют выставлять товар, но, если маркетплейс посчитает, что сертификат необходим, он отправит запрос на электронную почту продавца и заблокирует карточку с товаром до тех пор, пока продавец не загрузит сертификат.

Подытожим

👉 Сертификат соответствия подтверждает, что товар прошёл проверку на соответствие стандартам и техническим регламентам, безопасен и не угрожает здоровью людей. Для некоторых товаров достаточно декларации о соответствии, которая оформляется по упрощённой схеме.

👉 Сертификация бывает обязательной и добровольной. Добровольную сертификацию бизнес оформляет, чтобы повысить доверие покупателей к товару.

👉 Продавец обязан оформлять сертификат соответствия, если он торгует товаром собственного производства или ввозит товар из-за границы.

👉 При закупке товара у поставщика обязательно проверяйте, чтобы в товарно-сопроводительных документах была информация о сертификате или декларации о соответствии. 

👉 Если продавец будет торговать товаром, который подлежит обязательной сертификации, но в документах не окажется информации о сертификате или декларации, его могут оштрафовать.