Обязательная маркировка упакованной воды

Правовое регулирование и сроки введения системы маркировки воды

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы маркировки воды в России, является Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 г. №841, хотя стартовала интеграция системы ранее, в 2020 году.

Обязательная маркировка, согласно Постановлению, вводится поэтапно:

• 01.09.2021 — старт регистрации участников в системе маркировки;
• 01.12.2021 — обязательной становится маркировка минеральной воды;
• 01.03.2022 — маркировка обязательна для остальных категорий питьевой воды;
• 01.11.2022 — обязательный объёмно-сортовой учёт промаркированной воды;
• 01.03.2023 — обязательная передача сведений о розничных продажах маркированной воды;
• 01.12.2023 — обязательная передача сведений о выбытии воды из оборота в кафе, ресторанах, отелях, гостиницах, которые используют упакованную воду в приготовлении блюд и напитков;
• 01.03.2025 — обязательный поэкземплярный учёт каждой единицы товара.

То есть на 2022 год маркировка воды обязательна для всех установленных категорий, но окончательно система маркировки бутилированной продукции будет завершена минимум в 2025 году.

Какая вода подлежит обязательной маркировке

Полный перечень установлен в классификаторах ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2. Согласно кодам, маркировке подлежит природная либо искусственная минеральная, газированная вода без добавления сахара или иных подсластителей; негазированная бутилированная вода и прочие виды, входящие в категорию 2201 ТН ВЭД и 11.07.11 ОКПД 2.

В перечень 2201 ТН ВЭД, согласно классификатору, также входят лёд и снег, но они не подлежат маркировке. Также необходимо отметить, что напитки и прочая подслащённая вода не входят в категорию 2201 и, соответственно, регулируются другими нормами законодательства.

Для чего вводится маркировка минеральной и прочей бутилированной воды

Основная задача данной системы — обеспечить прозрачность процесса перемещения товара от производителя либо импортёра воды до конечного потребителя. Государство в лице ГИС МТ собирает полную статистику обо всех участниках системы и передаёт её в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, проводит проверки и привлекает к ответственности недобросовестных участников системы.

Помимо государственного контроля все участники процесса (производители, импортёры, поставщики и розничные продавцы) могут следить за движением товара и проверить его подлинность либо выявить подделку.

Даже после вывода товара из оборота розничный покупатель благодаря маркировке может проверить подлинность маркировки производителей и импортёров воды.

Как выглядит процедура маркировки

Полный цикл и этапы маркировки воды происходят следующим образом:

1. Производитель либо импортёр заказывает в «Честном знаке» коды маркировки и наносит их на соответствующую продукцию.
2. При передаче продукции поставщику производителем формируется универсальный передаточный документ (УПД) со сведениями, указанными в кодах маркировки. Эти данные вносятся через оператора ЭДО в систему «Честный знак», и продукция поступает в оборот.
3. Поставщик сверяет сведения, указанные в УПД и в нанесённом коде маркировки. «Честный знак» получает сведения о том, что сменился владелец продукции.
4. При передаче товара в розничную продажу производится аналогичная операция: поставщик формирует УПД, а розничный продавец сверяет указанные сведения с маркировкой. «Честный знак» получает сведения о местонахождении товара.
5. При продаже воды розничному покупателю продавец считывает код маркировки и отправляет сведения в «Честный знак». Промаркированная продукция выводится из оборота.

Обратите внимание: поставщик и розничный продавец также обязаны получить электронную подпись и зарегистрироваться в системе ЭДО.

Какие сведения содержит код маркировки

Маркировка воды представляет собой обозначения в виде зашифрованных буквенно-цифровых символов. Визуально маркировка отображается в формате DataMatrix кода, в котором зашифрована вся информация о каждой произведённой бутылке: дата и время производства (экспорта), маркировка производителей воды, срок годности, основные сведения о единице товара. Кроме открытых сведений в маркировке содержится зашифрованный код проверки, благодаря которому указанные сведения невозможно подделать.

Порядок проведения маркировки бутилированной воды

Для участия в системе установлены определённые правила маркировки упакованный воды.

1. Участник системы обязан получить электронную подпись для работы с операторами ЭДО, подключиться к системе ЭДО и зарегистрироваться в «Честном знаке». Оформить её можно в налоговой или у её доверенных лиц.
2. Производитель либо импортёр бутилированной воды в семидневный срок с начала работы с установленной продукцией обязан внести сведения о компании и о товаре в «Честный знак», после чего получить список кодов для маркировки.
3. Производитель/импортёр обязан обеспечить техническое и программное оборудование для нанесения и сверки кодов маркировки. На подготовительном этапе также проводится тестовый прогон системы вместе с оператором ЭДО. После настройки оборудования система маркировки вводится в эксплуатацию.
4. Производитель/импортёр, поставщик и продавец розничной торговли обязаны приобрести сканеры 2D-кодов для считывания кодов маркировки и передачи сведений в «Честный знак».

Как наносится маркировка

Для производителей и импортёров есть несколько способов нанесения маркировки.

1. Маркировка указывается на установленной производителем воды этикетке.  Мелкие производители и импортёры обычно пользуются услугами сторонних типографий, однако последние в данном случае обязаны иметь специальное оборудование для маркировки воды. Это же правило касается и нанесения знака на этикетку самим производителем.
2. Маркировка наносится прямо на упаковку товара (бутылку либо крышку) с помощью струйных или лазерных принтеров. Указанный вариант подходит для крупных производителей с непрерывной линией производства.
3. Возможно нанесение маркировки на отдельную этикетку. Это наиболее простой способ, для которого подойдут как принтеры, так и более простые аппликаторы. Такие отдельные этикетки чаще всего клеятся на крышку бутылки (процедура, схожая с нанесением акцизных марок на алкогольную продукцию).
4. Кроме маркировки каждой единицы товара, соответствующий код наносится на сформированную партию. В коде содержится консолидированная информация, и именно данную отчётность первоначально сверяет поставщик и затем розничный продавец.

Особенности маркировки воды в розничной торговле

В первую очередь новые требования коснутся производителей и импортёров продукции, однако и для розницы требования маркировки воды вносят определённые коррективы.

С 1 ноября 2022 года нужно будет вести объёмно-сортовой учёт во время приёмки и при выводе товаров из оборота по любым причинам, кроме продажи. Это значит, что в «Честный знак» нужно будет сообщать только данные о партии товаров, а не о каждом товаре отдельно. Для этого нужно получить электронную подпись, зарегистрироваться в «Честном знаке» и подключиться к ЭДО.

Товар будет приходить вместе с электронной накладной — УПД. В ней будет указан общий код товара GTIN и количество товаров в партии. Коды маркировки каждого товара поставщики и производители не обязаны указывать в накладных до 1 марта 2025 года. Чтобы принять товар по объёмно-сортовому учёту, в системе ЭДО нужно будет подписать накладную электронной подписью. Оператор ЭДО сообщит в систему маркировки, что товары теперь у вас и в каком количестве. 

С 1 марта 2023 года нужно будет сообщать о продажах воды в «Честный знак». Чтобы продавать воду с маркировкой, к этой дате реализатор обязан обновить кассовое оборудование, если это необходимо, и приобрести сканер 2D-кодов либо онлайн-кассу с соответствующим считывателем.

Последние новости по маркировке воды

По данным «Честного знака», на конец сентября 2022 года в системе маркировки зарегистрировано более 71 000 участников оборота бутилированной воды. 

До конца октября все участники оборота должны подключиться к ЭДО, чтобы с 1 ноября 2022 года начать вести объёмно сортовой учёт. Что такое объёмно-сортовой учёт и как его вести, читайте в статье.