Социальный фонд России: что это, чем занимается и чего требует от бизнеса

СФР выплачивает пенсии и пособия, среди которых больничные листы, детские пособия, пособия на погребение. Кроме этого, он оказывает социальную поддержку гражданам отдельных категорий и контролирует, чтобы бизнес правильно платил взносы на травматизм (п. 2 ст. 1 закона № 236-ФЗ).

Структура СФР

СФР управляют председатель и правление (ст. 6, ст. 7 закона № 236-ФЗ).

Председатель СФР ― постоянно действующий единоличный орган управления. Его назначает на должность и освобождает от должности Правительство РФ.

Правление СФР ― коллегиальный орган управления. Численность правления ― 35 человек, состав правления утверждает Правительство РФ. Председателем правления является председатель СФР. Заседания правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Посмотреть состав правления СФР

Структура органов СФР:

1. Центральный аппарат СФР, в который входят 28 департаментов, пять управлений и контрольно-ревизионная комиссия → посмотреть структуру центрального аппарата на сайте СФР.
2. Отделения в субъектах РФ.
3. Клиентские службы в населённых пунктах, которые принимают представителей бизнеса и обычных людей, консультируют по разным вопросам. Кроме того, на местах действуют реабилитационные центры по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации граждан, включая санаторно-курортное лечение (ст. 8 закона № 236-ФЗ).

Функции СФР

Основные задачи СФР ― управлять и распоряжаться деньгами, выплачивать пенсии и пособия.

Социальный фонд России выполняет ряд функций, в том числе (ст. 5 закона № 236-ФЗ):

• назначает и выплачивает пенсии ― по старости, инвалидности, потере кормильца;
• назначает и выплачивает пособия ― больничные, детские, на погребение;
• оказывает социальную помощь отдельным категориям граждан, например, люди с инвалидностью могут получить техническое средство реабилитации, протезно-ортопедические услуги, собаку-поводыря;
• организует мероприятия в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц;
• ведёт учёт работников и исполнителей по договорам ГПХ — гражданам присваивают индивидуальный лицевой счёт, по номеру человека идентифицируют в базе, ведут учёт его стажа и накоплений;
• инвестирует свободные средства пенсионных накоплений;
• оценивает состояние систем обязательного пенсионного страхования и социального страхования и прогнозирует их развитие;
• контролирует уплату взносов на травматизм.

Источники доходов СФР

У СФР отдельный бюджет. Средства бюджета СФР не входят ни в федеральный, ни в региональный, ни в местные бюджеты и изъятию не подлежат (п. 1 ст. 10 закона № 236-ФЗ).

Бюджет СФР формируется за счёт разных поступлений, в том числе (ст. 17 закона № 167-ФЗ):

• страховых взносов ― это основной источник бюджета СФР;
• пеней и штрафов за несвоевременную уплату взносов и сдачу отчётности;
• доходов от инвестирования;
• денег из федерального бюджета, которые государство направляет в поддержку СФР.

Страховые взносы включают: 

• взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС);
• взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС);
• страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ);
• взносы на травматизм.

Взносы на ОПС, ОМС, ВНиМ собирают налоговые инспекции и передают в СФР. Взносы на травматизм СФР собирает самостоятельно.

Страховые взносы бывают обязательные и добровольные. Обязательные взносы платят все компании и ИП за работников, а предприниматели — ещё и за себя. Добровольные взносы могут платить, например, самозанятые.

Расходы СФР: на что фонд тратит деньги

СФР расходует деньги на разные цели, в том числе (ст. 18 закона № 167-ФЗ):

• выплату пенсий и пособий — порядок выплаты пенсий и пособий, их размеры и сроки прописаны в законах, СФР не может выплачивать их по своему усмотрению;
• доставку пенсий — пенсии приносят на дом, перечисляют на банковские карты или выдают на почте;
• социальную поддержку и реабилитацию отдельных категорий граждан;
• обеспечение деятельности СФР ― зарплату сотрудникам, приобретение техники и канцтоваров, содержание учреждений. 

Как зарегистрироваться в СФР в качестве страхователя

Новую компанию или ИП зарегистрируют в СФР автоматически — по данным из налоговой. Бизнесу не нужно обращаться в СФР ни для регистрации в качестве страхователя, ни для снятия с учёта. 

Есть несколько групп страхователей, которых обязательно регистрируют в СФР, среди них (сайт СФР):

• организации;
• обособленные подразделения организаций, если у них есть счёт в банке и они начисляют выплаты в пользу физлиц;
• предприниматели в качестве плательщиков страховых взносов за себя;
• лица, которые самостоятельно уплачивают страховые взносы, ― нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие;
• предприниматели, которые платят физлицам зарплату по трудовым договорам или вознаграждения по договорам ГПХ, если на них начисляют страховые взносы;
• физлица, которые заключили с работниками трудовые договоры или выплачивают вознаграждения по договорам ГПХ, если на них начисляют страховые взносы.

Отчётность в СФР: что и когда сдавать

Компании и ИП с сотрудниками сдают в СФР форму ЕФС-1, её еще называют Единой формой сведений. Эта форма объединила сразу четыре отчёта: СЗВ-стаж, СЗВ-ТД, ДСВ-3, 4-ФСС.

Форма ЕФС-1 состоит из титульного листа и двух разделов, а разделы содержат подразделы. Разделы с подразделами сдают в разные сроки. Титульный лист заполняют всегда, не имеет значения, какие разделы и подразделы сдают.

Сроки сдачи ЕФС-1 для некоторых разделов и подразделов:

Форма СЗВ-ДСО — сведения о периодах работы, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии и сумме заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии застрахованного лица. Сведения подают не позднее 25 января работодатели, которые используют труд членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации и организации угольной промышленности (п. 2.1 ст. 11 закона № 27-ФЗ, приказ СФР от 11.10.23 № 2018).

Подытожим

• СФР создан в январе 2023 года на базе ПФР и ФСС.
• Основные функции СФР ― выплата пенсий и пособий, оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан, распределение страховых взносов.
• Компаниям и ИП не нужно регистрироваться в СФР, их ставят на учёт автоматически после поступления данных из налоговой.
• Страховые взносы на ОПС, ОМС и ВНиМ собирает налоговая, а потом передаёт в СФР. Взносы на травматизм собирает СФР.
• Компании и ИП с сотрудниками сдают в СФР отчёт ЕФС-1. Эта форма заменила отчёты СЗВ-стаж, СЗВ-ТД, ДСВ-3 и 4-ФСС. Сроки сдачи отчётности в СФР зависят от того, о каком событии компания или ИП должны отчитаться.